敢治善治乱象变美景

美丽河道边的赤膊房粉刷后，与河岸美景相映成趣。

短时间完成较大提升，如何做到？

回忆起几个月来的工作，联饶镇镇长郑泽仪颇有感触。他说，面对存在的人居环境问题，镇里痛定思痛，决心要“换个面貌”。一场人居环境“攻坚战”就此打响。

对此，联饶镇以治理“六乱”为抓手，深化美丽圩镇“七个一”建设成效。针对风貌管控问题，安装店招、雨棚627间，对“赤膊房”等进行外墙喷漆，面积共计36945平方米，让圩镇主街及房屋外立面形成和谐统一的观感。

光有整治还不够，必须形成长效管护机制。郑泽仪提到，村民们以前意识不高，经常前脚刚被劝离，后脚就又乱摆乱卖。对此，联饶镇针对S222道路两侧车辆乱停、摊贩占道经营的问题，组织6人常态化巡查小组，每日进行2次巡查，着重对占道经营、车辆乱停乱放等现象进行劝导，“六乱”问题基本得到控制。

整治后的河道恢复清洁美观，一旁的小公园正在建设中。

沿着省道向西北行，一汪绿水映入眼帘，一对白鹭鸶扑腾翅膀落在水边。联饶镇党委副书记张洁靖介绍，前期的河道繁芜丛杂，有的地方甚至草比人高，经过一段时间的水体清淤、堤围除杂清整和绿化养护，河道恢复清洁美观，接下来将种植水生美人蕉，装饰河道的同时修复湿地生态系统。

位于河道边的联饶市场同样变化巨大。以前的市场较简陋，商户多为席地摆摊，对此，联饶镇实施农贸市场改造升级工程，新设置熟肉封闭摊档、店招、标识，并落实食品质检结果公示。讲到市场的变化，在此经营了11年蔬菜摊档的陈姨难掩欣喜之情，“改造后的市场有台面摆货，卫生条件也更好了！”

提升后的联饶镇农贸市场既美观又卫生。

攻坚有法旁观变行动

典型镇培育打造，不仅要有行动，更要有方法。在这方面，联饶镇同样发挥了攻坚克难的精神。

山门村党支部书记杨银生说，起初该村开展整治工作遭受重重阻力，村民们不理解、不配合工作的情况时有发生。但时间紧任务重，重担一下就落在村干部的肩上。

如何让村民从“旁观者”到“行动者”，从“要我干”到“我要干”？山门村通过拓宽宣传渠道，线下结合线上广泛动员群众。

消除误解最好的方法是沟通。山门村为消解村民的抵触情绪，全村按区域划分责任并落实到人，由村干部逐户上门发放通知，在“拉家常”里耐心解释工作内容，听取村民诉求。同时，党员干部做好表率示范作用，克服困难带头整治。

据杨银生回忆，整治工作恰好遇上村里几户人家有喜，因为担心施工期间布线、噪声等影响孕妇，村民意见较大。对此，镇村干部轮流上门做工作，想法子，几番沟通之下最终跟村民达成解决方案，协调“准妈妈”先到外暂住，同时集中力量优先修缮，保障村民利益之下，各项工作有序进行。

针对村里的卫生“老大难”问题，山门村公式各巷道环境卫生评比情况，营造“比学赶超”浓厚氛围，鞭策村民提高卫生意识。杨银生认为，得到有效监督后，治理效果明显，“卫生情况提升飞快。”

经过美丽圩镇“七个一”提升后的联饶圩镇会客厅。

联饶镇还通过大力实行党群共建积分超市等治理模式，为共建乡村治理注入了新活力。由村党组织发布实施细则，村民通过参加志愿服务、村前屋后卫生评比、水利沟渠清淤管护等活动，赚取积分兑换生活物资。

杨银生感叹说，如果只靠7个村干部，再怎么连轴转，那也是远远不够的。“只要把群众发动起来，就没有我们干不成的事情。”在全镇热火朝天的行动下，“脏乱差”的镇村形象大有改变。

多元合力资源“活”起来

充分激活多方势能，让各界力量投身到“百千万工程”的建设工作中，是联饶镇培育打造“百千万工程”典型镇的宝贵经验。

联饶镇盘活现有空置资源，打造圩镇小公园。

社会治理不应该是一潭死水，如何千方百计调动镇村共建的积极性？联饶的答案是，要让更多源头活水流转起来，发动更广泛的社会力量。目前联饶镇已发动企业、群众捐资捐款超120万元用于绿化建设、人居环境整治、“长者饭堂”建设等“百千万工程”重点工作。

今年，家住联饶镇区的体育爱好者黄镇溪欣喜地发现，村里多了一个崭新的足球场和篮球场，河道旁边一个小公园正在加紧建设中。据悉，联饶镇政府借助社会力量，盘活空置场地资源，加快推进总投资200万元的镇区小公园项目，与美丽河道、镇区小广场等贯通形成一条休闲健身的路线，把“七个一”缩小在30分钟步程内，方便市民朋友前往休憩娱乐。

联饶镇新建的足球场、篮球场。

有钱出钱，有力出力。在村党组织的引领下，更多的能人巧匠也加入美丽农村建设的队伍中来。以山门村为例，村干部广泛发动村内专业人才，组建本地化的电力、水利施工团队。本村电工不仅熟悉村里线路情况，还能较快响应需求随时整改。

更难能可贵的是，电工队给村里干活属于“半公益”性质，仅收取材料费等成本。截至目前，山门村共完成“三线”整治2400米，包含强电117户“一户一表”改造。看到整改后整洁有序的线路，电工师傅蔡舜明感到很高兴，在他看来，自己本就是村里的一分子，能为家乡做贡献是应该的。

如今共建共治共享的氛围已在山门村以至联饶镇蔚然成风。杨银生说，山门村计划把文化广场划分给老人协会管护，成立山门村老人义务队，由村里提供制服和工具，让老年人继续发挥余热。同时，还将积极协调妇女协会参与到社会治理，全方位地发动群众，激发共建活力。

文字：南方+见习记者黄品通讯员饶宣联饶宣

图片：南方+见习记者黄品（除署名外）