新冠肺炎疫情发生以来，漯河市召陵区积极推行“四三二”模式，集中解决“三无小区”治理的难点、痛点和关键点，切实做到民有所需、我有所行，真心实意为社区居民群众排忧解难，进一步提升了辖区居民的获得感、幸福感和安全感，构建了基层党建引领城市社区高质量治理新格局。

“四级组织”抓引领。召陵区委组织部结合实际，对辖区内的单位、企业、社会组织、三无小区、商务楼宇等全面排查，坚持“功能相近、单位相邻、方便管理”原则，重新调整街道大工委、社区大党委、小区党支部、楼栋党小组，实施基层党组织引领机制，推动辖区单位、小区、行业、楼宇等党的组织和工作全覆盖。对排查出的党员全部更新入库，划入党支部或党小组，实行动态化管理，编织起“横到边纵到底”的党组织网络。目前，全区所辖3个街道已成立社区大党委9个、小区党支部75个、党小组89个。

“三项举措”抓服务。一是红色物业全覆盖。由街道党工委牵头，加大“三无”小区治理力度，采取单独建、联合建、挂靠建等形式，在成立物业公司的基础上，建立红色物业基层党组织，实现小区党支部、物业公司党支部、居民自主管理委员会交叉任职，充分挥社区党员、“楼栋长”作用，引导居民自觉缴纳物业管理费用，初步形成了小区居民自治的良性轨道。二是部门帮扶全覆盖。采取“一联四帮”工作法，落实全区58个区直单位党组织“双报到、双承诺、双服务”联系活动，集中开展“党的建设、文明创建、规范管理、纾难解困”等结对帮扶工作。三是志愿服务全覆盖。在街道社区设置志愿服务管理专岗，专门规范管理志愿服务队伍，根据居民不同需求，把原来的“普遍、普惠”服务变成“精准、菜单”服务，让志愿服务的“游兵散勇”变成“正规军”，进一步拓展深化志愿服务内涵，提升服务质量。据统计，全区3个街道已成立各类志愿服务队37支、参加志愿服务人员达3100多人。