10月31日，住建部、民政部联合发布《关于开展完整社区建设试点工作的通知》。《通知》显示，各市（区）应选取3至5个社区开展完整社区建设试点。试点社区应规划建设社区综合服务设施，配建食堂、家政服务网点等便民商业服务设施。

桃源社区老年幸福食堂

统一办卡吃一次现场核销一次

2021年6月，在社区的帮助扶持下，桃源社区老年幸福食堂正式开门营业。现在，每天到此就餐的老年人有100多人。食堂负责人李祖荣介绍，食堂的用餐面积为78平方米，厨房为26平方米。如果按地段收取租金，每月至少要1万元，是社区的扶持，免收了这笔费用，让食堂得以营业。“我是抱着做公益的心态来做幸福食堂的，如果想挣钱也不会跑到这里来了。”李祖荣说。

2019年之前，李祖荣一直在外闯荡。回昆后，他尝试开办餐饮企业，后被桃源社区引入建设老年幸福食堂。作为福利，社区60岁至69岁的老年人就餐为10元/餐；70岁至79岁为9元/餐；80岁以上老年人、社区特困户及伤残人士为8元/餐，标准都是两荤两素一汤，若菜不够吃可免费再加。虽然人均标准是两荤两素，但食堂会提供四荤六素共10个菜供老年人选择，菜谱在每天早上10时公示到社区幸福食堂用餐微信群里，菜品以少盐少油营养为主。

李祖荣说，长期接触下来，他发现很多老年人居家养老面临较大的问题是就餐难。两个老人生活的，做多了吃不了，做少了，时间一长，营养跟不上。爱心食堂解决了这个问题。

为了方便管理，爱心食堂实行办卡制，只登记管理老年人的姓名、年龄和用餐次数。吃一次就划掉一次，核销现场对持卡老年人的身份进行验证。考虑到老年人对智能充值不太熟悉，于是食堂使用的是统一格式打印的饭卡。

目前，该食堂60岁以上办卡人数为17人，70岁以上办卡人数为31人，80岁以上办卡人数为66人，总计办卡人数114人，每天中餐、晚餐平均服务100人左右。中午11时许，6个大妈早早地就走进食堂等着开饭。“早上和几个邻居约着去盘龙江游玩，中午就来幸福食堂就餐，饭后休息一会儿，再和姐妹们出去走走，晚上又来这里就餐。”其中一人说，“太方便了，幸福指数提高了不少。”

龙江社区爱心食堂

服务到位，可为行动不便的老年人送餐上门

2020年，龙江社区爱心食堂成立时，曾面向居民举办免费试吃活动。如今免费吃食堂仍在推行，社区90岁以上老年人可享受此福利。食堂门前贴着一张《“爱心食堂”办卡管理制度》。当中显示：绿卡，龙江社区辖区内90岁老年人，免费；蓝卡，龙江社区辖区内80岁至89岁老年人，享受4折优惠；黄卡，龙江社区辖区内70岁至79岁老年人，享受5折优惠；红卡，龙江社区辖区内60岁至69岁老年人，享受6折优惠。龙江社区辖区内目前到爱心食堂登记就餐的老年人有：绿卡5人，蓝卡12人，黄卡28人，红卡48人。

爱心食堂负责人沈女士介绍，这个社区80%以上的居民是外地人，多数年轻人白天不在家，只有老年人。当时和社区联合开办这个爱心食堂时就考虑到这种情况，所以倾向于做一些低油少盐，适合老年人口味和营养的菜品。

现在，不少社区老年人早上会出去活动活动再回到食堂就餐。针对一些单独在家，或者行动不便的老年人，食堂推出免费送餐上门服务，最大程度地解决辖区卧床、残疾、行动不便的老年人就餐难问题。

在优先保障老年人就餐的同时，食堂也面向周边年轻人开放，就餐一次收费14元。

据龙江社区工作人员介绍，龙江社区属于新社区，有老年人698人，养老服务需求急剧增长与养老基础设施短缺矛盾日益凸显。社区积极探索如何服务好老人的方法，切实解决他们最基本、最迫切需要解决的“吃饭”问题。在社区办公用房装修之初就提出开办爱心食堂，得到了相关部门的支持。爱心食堂选址臻园B区7栋社区办公用房1楼，便于老年人进出，且临近公路，交通便利易于寻找。为了能让爱心食堂走得更远更好，社区经过前期的多次讨论、研究、考察，决定以企业让利和政府补贴的形式，与澜沧江物业有限公司合作开办社区爱心食堂，由社区进行监督管理，澜沧江物业有限公司直接经营，积极拓宽服务面，惠及更多的居民。

罗丰社区幸福食堂

提高标准，两荤两素调整为三荤三素

罗丰社区幸福食堂2021年12月投入运营。罗丰社区辖区内60岁至89岁老年人餐标12元；59岁以下人员餐标14元（12岁以下人员餐标8元）；90岁以上老年人，残疾1、2级，低保人员免费用餐。

食堂将菜品由之前的两荤两素主动调整到三荤三素。

自开业以来，幸福食堂共接待辖区居民优惠用餐近7000人次，免费为社区90岁以上人员提供用餐1100人次，为独居老人爱心送餐入户百余人次。

爱心食堂的建设运行得到社区的支持，获得3家单位的捐赠物资近万元，有力支撑了食堂运行。食堂也在不断开发新产品，增加菜品品种，力争在不依靠外援的前提下，建立健全长效机制，培养自身“造血”功能，把食堂长期稳定地办下去，让社区老年人老有所依，真正获得幸福感。

任旗营社区爱心食堂

广纳民意针对性推出优惠措施

2014年3月10日，任旗营社区爱心食堂正式试运营。任旗营社区爱心餐厅在建设中巧遇爱心企业“爱有多深”素食餐厅，双方协商一致，最后签订协议书，由社区提供78平方米社区用房，由爱心企业提供设备，免费为辖区12000户居民家中需要帮助的老年人和需要帮助的留守儿童提供午餐。如果人数超过30人，爱心企业出现资金困难时，社区和爱心企业一同争取其他爱心人士和爱心企业帮助。

社区困难居民、残疾人等成为社区第一批免费午餐受益者。该社区计划发展第三产业，力争通过做活社区第三产业反哺社会，让更多的困难居民群众享受到社区的关爱。

食堂开办后，社区还广纳民意，听取建议。针对爱心食堂的排烟、扰民、服务态度、菜品卫生、用餐环境等问题，召开会议听取居民的意见和建议，在烹饪方面尽量符合居民提出的“少油、少盐、少糖、清淡”要求。与爱心企业、社区居民一起调研了附近餐厅的菜色、价格等，针对残疾人士、高龄老人等特殊群体推出优惠措施；制定爱心食堂管理制度，保证菜品新鲜、用具干净、环境整洁。在爱心食堂开业后，社区也成立了“社区-居民”监督检查团，发挥居民群策群力与监督作用，定期对爱心食堂提出意见建议。