工业和信息化部信息通信发展司的负责人表示，根据《“十四五”信息通信行业发展规划》的部署，到2025年，我国每万人拥有的5G基站数量将从2020年的5个增长到26个，数据中心算力规模将从90EFLOPS（每秒浮点运算次数）增长到300EFLOPS。这将不可避免地导致行业用能需求持续增长。因此，有必要尽早从政策层面进行统筹和引导，解决企业在绿色发展中遇到的实际困难和问题，为行业的绿色低碳发展创造良好的环境。

《行动计划》提出了五个方面的行动任务，包括优化绿色发展总体布局、聚焦三类重点设施绿色发展、协同推进绿色产业链供应链建设、强化行业赋能经济社会绿色发展供给能力、加强行业绿色发展统筹管理。在优化绿色发展总体布局方面，要加强信息基础设施规划与国土空间、城乡建设等规划的有效衔接，优化区域布局，推进网络架构优化，深入推进通信网络设施共建共享，加快高耗能老旧设施的绿色升级，加大绿色能源的推广使用，加快形成布局完善、适度超前、架构先进、能效优化的信息基础设施。其中，到2025年，新建5G基站站址共享率不低于80%。

在加快重点设施绿色升级方面，将聚焦数据中心、通信基站、通信机房三类重点设施，加强数据中心统筹布局，推动基站主设备节能技术应用推广，加快核心机房绿色低碳化重构。到2025年，全国新建大型、超大型数据中心电能利用效率（PUE）降到1.3以下，5G基站能效提升20%以上，改建核心机房PUE降到1.5以下。

在赋能全社会降碳促达峰方面，将鼓励信息通信企业加强与工业企业的产业合作和供需对接，加大工业数字化绿色化协同发展技术和服务供给力度，助力重点行业绿色化转型。同时，将助力打造居民绿色生活方式，引导居民绿色消费。推动数字孪生技术在城乡节能减排等领域应用，助力城乡绿色智慧发展。

该负责人表示，将加大政策支持，积极利用现有资金渠道，支持信息通信行业绿色低碳发展。符合条件的企业和项目将被纳入工业绿色发展指导目录以及转型金融支持范围，推动加大绿电供给。