如何看待对民营企业家的“四不原则”,能不捕不诉的不捕不诉?

据海南省政府网,海南省政府办公厅发布《关于支持民营经济发展的若干措施》。措施指出,要贯彻落实少捕慎诉慎押刑事司法政策,对民营企业家涉案人员能不捕的不捕、能不诉的不诉、能不判实刑的不判实刑,能不继续羁押的及时予以释放或变更强制措施。针对这一问题,要从两个方面来看,一个是这个“少捕慎诉慎押”的刑事司法政策,另一个是强调保护民营企业家背后的原因。

首先,“少捕慎诉慎押”作为刑事司法政策,旨在保障所有犯罪嫌疑人的权益。近年来,检察机关的不捕率大幅提高,诉前羁押率大幅度下降,相当于每4个被告人中,就有3个是非羁押状态。在具体到经济犯罪方面,由于这类犯罪本身不是严重的暴力犯罪,其犯罪嫌疑人本身人身危险性不高,且具有一定的社会地位,因此羁押率相对较低。因此,在将刑事司法政策应用于企业家时,并无不妥。

其次,大力发展民营企业,对民营企业家少捕慎诉慎押,是当前服务经济社会发展大局的举措。面对复杂的社会经济局势,如中美摩擦、新冠疫情等,中央提出保民营企业,显然是出于经济社会方面的考虑。在2018年,面对中美摩擦后的复杂社会经济局势,中央提出六稳任务,包括稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期工作。2020年,面对新冠疫情的冲击,中央又提出六保新任务,其中保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转,民营企业均发挥着重要作用。因此,保民营企业背后的考虑更多是保就业和保民生。

如何看待对民营企业家的“四不原则”,能不捕不诉的不捕不诉?

检察机关的涉案企业合规不起诉,也是在这样一个背景下提出来的。通过企业合规整改,对企业不起诉,挽救企业,保住企业背后的就业岗位,才是政策的目标。然而,在中国,很多企业可能由于管理者和经营者的问题而难以正常运营。因此,保民生就要保就业,保就业就要保民营企业,保民营企业,才能保民营企业家。在落实少捕慎诉慎押政策的同时,强调对企业家的不捕不押,让企业家增加社会效益,保企业,保就业。这并非一举多得,但至少在最高检的眼里,并无问题。

最后,贫道想强调,看一个政策,不能只看表面。尽管公开的政策在明面上可能会保护某个小群体的利益,但我们不能仅凭表面现象来判断政策。国家层面也同样。


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